抓住机遇 增创交通新优势

    揭阳地处粤东、赣东南和闽西南地区的交汇处，区位优势独特，公路、铁路、水运三种运输方式并存，交通条件优越。建市以来，市委、市政府上靠政策和上级党政、交通部门的全力支持，下聚全市人民发展交通振兴经济的共识众志，抓住机遇，奋力拼搏，交通基础设施建设成绩喜人：“十五”期间，我们将一如既往，加强和完善交通网络化建设，发展揭阳大交通格局，推动揭阳经济和社会各项事业全面发展。
    一、历史的回顾
    揭阳建市以来，市委、市政府高度重视交通工作，在新建市经济基础差，底子薄，地方财政财力不足的困难情况下，把交通基础设施建设作为发展揭阳经济的一条战略措施来抓，把握改革开放的机遇，积极开拓进取，精心规划，严密组织，抓质量，赶速度，努力加快交通基础设施建设，推动揭阳经济发展。
    （一）科学规划，合理布局。根据揭阳市实际，从公路建设切入，先后制订了揭阳市交通发展二十年规划和“九五”公路达标规划，按照“抓一条脊梁（省道1930线），联结南北两翼（国道324线、206线），配套东西四肢（省道1929线、1932线、1941线与县道和灰线），接通十二经脉”的总体构思，突出抓好省道1930线，国道206线高标准改造拓宽工程，使揭阳大交通的格局初现雏形。
    （二）多方筹资，增加投入。面对交通建设发展快，建设资金严重短缺的问题，我们坚持按照“统一规划，分期实施，分给负责，联合建设”的原则，充分调动和发挥各方面的积极因素，上下内外齐发展，多渠道、多形式、全方位筹措资金。既积极对上联系，选准项目，寻求支持；又充分利用公路建设的政策，积极、合理、有效地引进外资；同时发挥各级政府和人民群众建路修路的积极性，动员社会各界支持公路建设，形成了投资主体多元化格局。建市以来累计投入公路建设58亿元，使揭阳交通在较短的时间内，得到迅速发展。
    （三）点面结合，协调发展。在交通基础设施建设中，我们注重与各经济区域协调发展，增强对外辐射功能和对外流通能力，切实做到“四个结合”：一是同沿途城乡村镇建设相结合；二是同公路站场、港口码头和通水、通电、通信等配套设施相结合；三是同对外工业园区、工业加工区的开发建设相结合；四是同搞好山区建设，发展山区经济相结合，使揭阳交通建设实现了量的飞跃和质的变化。
    建市以来，揭阳新建公路通车里程1074公里，至1999年底，全市公路通车里程达3087.2公里，公路密度每百平方公里59.2公里。市域主干线国道206线，省道1930线已按城市型一级公路标准拓宽改造，深汕高速公路惠来段66.4公里建成通车，普惠高速公路正加紧建设。通往汕头、汕尾、潮州、梅州四大出入口公路全部建成高标准的水泥路，全市已有99%的村通公路。铁路建设实现“零”的突破，在揭阳境内42.17公里的铁路线上，昼夜列车通过能力达27对，年运输能力达1000万吨。榕江航道整治即将完成，建设港口新码头泊位15个，1084延米，其中3000吨级以上8个，5000吨级2个。
    交通基础设施建设的发展，有力地促进了交通运输生产，推动了全市经济持续、快速、健康发展。1999年全市完成客运量4122万人次，旅客周转量298716万人/公里，货运量1903万吨，货物周转量75133万吨公里，港口吞吐能力276万吨。
    二、未来的展望
    经过建市以来的努力，揭阳的交通事业有了长足的发展。“十五”期间，我们将围绕“把揭阳建成轻工业发达、商贸繁荣、交通便捷、具有现代化功能的新兴城市”的奋斗目标，按照统一规划，适度超前，突出重点，协调发展的原则，坚持交通先行的方针，发展完善揭阳的公路交通主骨架项目，适当发展港口码头建设，大力推动县、乡、村公路的升级改造，加快山区公路和贫困地区的公路建设，使全市公路等级水平达到国家主干线公路一级，省道、县通镇公路二级以上，镇通村公路实现等级化、水泥化目标，尽早建成网络化的、系统功能完善的运输体系，实现揭阳的大交通格局，至“十五”期末，全市公路密度达到每百平方公里64.15公里。近期，要集中力量，抓好几个重点项目的建设，主要是：揭普惠高速公路、汕揭梅高速公路揭阳路段、揭阳外环一级公路和潮汕机场支线高速公路、206国道揭丰路段、324国道普宁路段等；揭阳市长途汽车站和揭阳火车站站房综合大楼；神泉外港和内河港口建设等。计划投入交通建设资金84.2亿元，其中国、省道主干线、重点工程建设项目60.9亿元，地方公路建设14.4亿元，港口码头建设5.3亿元，站场建设3.6亿元。根本改变揭阳交通的路网等级和功能配套，以适应广东率先基本实现现代化的需要。我们要在省委、省政府的正确领导下，为实现“十五”交通发展计划，齐心协力，真抓实干，增创揭阳交通新优势。
（作者：揭阳市副市长）

摘自：《潮汕史学(13)》