许德立作品集--在全省建设安全生产电视电话会议上的讲话    

                        在全省建设安全生产电视电话会议上的讲话

同志们:
  我委领导班子和领导干部的“三讲”教育“回头看”活动自11月6日开始,历时20多天时间,到今天正式结束了。整个活动期间,委领导班子始终按照中央、省委和市委的要求,在市委“三讲”办的指导下,圆满完成了各个阶段的工作。总体上看,我们的工作是周密的,细致的,成效也比较明显,达到了预期目的。今天,我受工委“三讲”教育领导小组的委托,对我委开展“三讲”教育“回头看”活动的情况进行总结。
  一、开展“回头看”活动的基本情况
  在“三讲”教育经过一段时间之后,开展“回头看”活动,是深化学习、深入整改、巩固和扩大“三讲”教育成果的重要举措,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,它必将增强委领导班子和领导干部贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,把思想上、认识上的提高转化为实际行动,落实到城市建设与管理工作的具体实践中,努力开创城市建设新局面。我委“三讲”教育“回头看”活动,严格按照市委的要求,圆满完成了三个阶段的主要工作。
  一是认真抓好理论学习,切实提高思想认识。委领导班子从“回头看”活动一开始,就把搞好理论学习、提高思想认识作为开展“回头看”活动的重要基础抓紧抓好。“回头看”活动期间,正是城市建设紧锣密鼓的关键时期,各项重要市政基础设施建设项目全面铺开,难题多,压力大,工作任务十分艰巨。但委领导班子合理安排工作日程,确保学习不走过场,较好地保证了学习时间、学习内容和学习效果的落实。也为搞好“回头看”活动打下了比较扎实的思想基础。这一阶段,委领导班子认识明确,态度认真,学习扎实,不仅学习了市委“三讲”办规定的必读书目,还专题学习讨论了党的十五届五中全会精神。学习中,委领导班子坚持做到“三个结合”,即通读与精读相结合、自学与集中学习相结合、学习理论与思考问题相结合。大家既能够静得下、坐得住,又能够认真钻、刻苦学;既能够认真学习江泽民等中央领导同志的重要讲话,又能够深入理解其精神实质;既能够深入学习理论问题,又能够从党性党风的高度进行反思。委领导班子始终抓住理论联系实际这个关键,对照检查“三讲”教育以来的思想、工作实际,围绕理想信念、政治立场、党性原则等深层次问题,进行深入的理性思考,较好地提高了思想认识。大家普遍感到,在“三讲”教育告一段落之后,开展一次“回头看”活动,有着十分重要的现实意义。既是对“三讲”教育活动的思索和反思,又是对当前工作的鞭策和督促,更是一次马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的再学习,再教育。委领导班子还结合中心组学习,专题学习讨论了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议。同时,委领导班子重温了江泽民同志在广东考察时发表的"两思"和"三个代表"的重要讲话,进一步提高了思想认识。大家认为,江泽民同志的重要讲话,具有很强的思想性、实践性和指导性,是我们加深对“三讲”教育的认识,搞好“回头看”活动的重要理论武器,也是我们加强学习,做好工作的思想指南。通过学习,大家深受教育,深受启发、深受鼓舞。这个阶段,我们计划得比较周密,要求也比较严格,有具体的学习计划,有明确的学习内容,有严格的请销假制度,学习秩序和学习效果都比较好。这一阶段,委领导自始至终率先垂范,以身作则,带头读书,带头做笔记,带头发言,带头联系实际分析问题,较好地起到了模范带头作用。
  二是依靠群众发扬民主,深入查找整改差距。委领导班子把充分发扬民主、坚持群众路线作为搞好“回头看”活动的重要原则,通过充分发动和依靠群众,推动“回头看”活动的深入开展。“三讲”教育中,委领导班子针对自身存在的主要问题,制定了十个方面共33条整改措施。根据实际情况,确定了分步实施、重点解决的整改原则。经过半年多的努力,这些整改措施中有29条已基本落实,尚有4条正在落实。为使建设系统的干部职工了解委领导班子的整改情况,委领导班子还专门召开了整改情况通报会,工委副书记周克琨同志向与会人员通报了委领导班子“三讲”教育的整改情况。期间,我们还分别召开了有全系统副局级以上单位领导、直属单位领导、机关干部、离退休老干部参加的四个座谈会,广泛听取了各方面意见,发现问题,找出差距。座谈会上,我们还向与会人员发出了《委“三讲”教育整改情况调查表》,发出123份,收回123份,其中空白票3份,满意率100%。参加座谈会的同志,还向委领导班子提出了16条有关整改方面的意见。
  三是联系实际对照检查,明确今后整改方向。委领导班子在“回头看”活动中,联系整改工作实际,结合听取群众意见,对33条整改措施逐一进行了对照检查,大家一致认为,对已经落实的整改项目,要在今后工作中进一步巩固和扩大成果;对正在落实的整改项目,要抓紧时间争取尽快落实;对尚未具备条件的整改项目,要开展认真的调查研究,积极创造条件抓好整改。当前主要做好以下五个方面的工作,以进一步推动整改工作的落实。
  1、下力气抓好党建工作。这项工作由我负责,具体由组织部实施。关于明年的党建工作,我们计划抓好五个方面的工作:一是依托城建党校搞好党员培训(包括入党积极分子培训);二是举办一期党委书记(党支部书记、党总支书记)培训班;三是举办一次"怎样当好党支部书记"的经验交流;四是在《广州建设》报开设"党的建设"专栏,加强各单位党建工作的宣传力度;五是创办《广州建设组工信息》,积极拓宽党建工作交流的途径。
  2、积极推进干部人事制度改革。2001年,我们将按照市委的统一部署,结合机构改革,切实加大干部人事制度改革的力度。明年,委机关和直属单位将陆续推行干部民主推荐、竞争上岗、任前公示、票决制等制度。这个月初,组织部根据工委安排,已开始对直属单位的领导班子进行全面考察,在此基础上,要制定出机关和直属单位干部人事制度改革的方案,要按照德才兼备的原则,确实把那些年龄轻、素质好、水平高、有发展潜力的优秀干部选拔到领导岗位上来,加强和改善直属单位的领导班子建设,为推进"三年一中变"提供良好的组织保障。
  3、切实规范建设工程交易行为。当前,我们必须抓紧抓好建设工程交易计算机操作系统的建设,这项工作由余耀胜副主任负总责,建筑业管理处具体督办落实。招标中心要积极协调计算机公司抓紧调试完善,务必做到今年底前投入使用,为工程交易提供服务。同时,要按照中央和省的要求,抓紧办理市建设工程招标中心和交易中心分离的落实工作,以保证招投标工作的公开、公平和公正。这项工作由人事处抓紧办理,其编制员额、内部设置要尽快商请市编办抓好落实,办公室要负责招标中心办公场所的落实,力争年底前实现两个中心的分设。关于设计招标工作,科技设计处要根据今年11月建设部颁发的《建筑工程设计招标管理办法》,抓紧制定实施细则,力争在明年第一季度正式实施。
  4、抓紧解决直属企业的遗留问题。目前,广源公司还有500多户拆迁户没有安置。这项工作由简文豪副主任负总责,企业处要抓紧对已经落实房源的300户拆迁户和拟通过寻求合作伙伴开发有关地块解决的250户拆迁户进行跟踪落实。整个工作一定要从实际出发,争取尽早尽快帮助该公司解决遗留问题。同时,要抓紧对原广州市东建实业总公司属下2户长期亏损企业关闭后债权、债务的处理工作,积极与市财局、国资局、工商局和银行协调,争取各方面的支持,共同把遗留问题解决好。
  5、建立群众约访委领导制度。工委确定,今后要进一步加强与基层干部群众的沟通,从明年开始建立干部群众约访委领导制度。即在秘书室设立《约访登记册》,由秘书负责协调群众约访的时间、人员和内容,委领导按照分工约见来访的干部群众,切实做到经常性地听取社会各界对城市建设与管理工作的意见和建议。
  二、开展“回头看”活动的主要收获
  委领导班子通过“三讲”教育“回头看”活动,进一步增强了贯彻党的基本理论、基本路线的自觉性和坚定性,提高了思想认识,促进了落实整改工作的积极性。大家一致表示,要以这次“回头看”活动为动力,把思想上、认识上的提高和收获转化为实际行动,落实到推进"三年一中变"的工作中去,努力开创城市建设新局面。具体地讲,有四个方面取得了比较明显的收获。
  一是进一步统一了思想,提高了对“三讲”教育重要性的认识。通过学习,大家深刻领会到党中央对“三讲”教育的高度重视。“三讲”教育开展以来,党中央周密部署,精心指导,政治局常委带头进行“三讲”,并分别深入到一个县抓试点,搞调研,进行思想发动,实施具体指导。江泽民同志还亲自到我省的高州市,作了“三讲”教育的重要讲话。所有这些,都充分体现了党中央真正把“三讲”教育作为党建工作的重中之重抓紧抓好的决心,对照之下,委领导班子深深感到我们对“三讲”教育的认识水平和工作力度与中央的要求还有很大差距。委领导一致表示,要从我们党所担负的历史使命来深刻认识“三讲”教育的必要性和重要性,要以更加强烈的政治责任感和更加扎实的工作作风继续把巩固“三讲”教育工作抓紧、抓实、抓好。委领导班子在“三讲”教育中,经过比较系统的理论学习,在政治上、思想上都有了明显的提高和进步。但世界观的改造是长期的,学习和提高的任务也是长期的。持之以恒的努力学习和实践已成为大家的共识,同时,前段已经取得的成果还需要进一步巩固和发展,有些尚未解决的问题还需要进一步落实,而且随着形势的发展和变化,又会出现新的问题,这些都需要通过不断学习,不断提高思想认识,才能不断加以解决。学好理论,是搞好深入整改的思想基础,也是提高领导干部思想政治素质的根本途径。因此,我们在今后的学习中,要紧密联系城市建设的工作实际,学好马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,用科学理论武装头脑,指导工作实践。我们要把前一段“三讲”教育中学习理论的好经验、好学风发扬光大,改进学习方法,提高学习质量,进一步提高"讲学习、讲政治、讲正气"的自觉性,把理论学习提高到一个新水平。通过“回头看”活动,我们更能冷静地面对成绩,更加客观地分析问题,从而对工作中出现的问题和矛盾,对新形势下出现的新情况,对建设现代化中心城市这一艰巨任务有了更为清楚、更为深刻的理解和认识。因此,整改工作绝不仅仅是“三讲”教育的一个主要阶段,而是一项长期而艰巨的任务。我们要以“回头看”活动为动力,把思想上的提高和收获转化为实际行动,落实到推动"三年一中变"的各项工作中去。实践证明,我们只有高举邓小平理论伟大旗帜,更加自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,紧紧围绕市委、市政府的工作重心,创造性地开展工作,才能不断推动城市建设工作沿着正确的方向健康发展。
  二是以"两思"和"三个代表"为指导,推动了城市建设与管理工作的开展。在“回头看”活动中,委领导班子认真学习,深刻领会了江泽民同志在广东考察时提出的"两思"和"三个代表"的重要思想。委领导班子一致认为,江泽民同志的重要讲话,充分体现了党的基本路线和基本纲领,是邓小平理论与广东改革开放实际相结合的结晶,是继邓小平同志视察南方重要讲话之后党中央对广东发展方向的又一次全面深刻的重要指示。这为我省、我市在跨世纪的征程上增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化提供了强大的精神动力和宝贵的思想武器。“回头看”活动中,大家联系广州城市建设与管理工作的实际,深深认识到,我市城市建设之所以能发生如此巨大的变化,靠的就是邓小平理论的指导和党的路线方针政策的指引,靠的就是党中央的正确领导和全国、全省及全市人民的大力支持,靠的就是建设系统广大干部职工解放思想、实事求是、艰苦创业、开拓进取。从而提高了对党的基本理论、基本路线、基本纲领正确性的认识,坚定了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的信仰和对建设有中国特色社会主义的信念,增强了对改革开放和社会主义现代化建设的信心和对以江泽民同志为核心的党中央和中国共产党的信任。工委认为,我市的城市建设正处于一个关键性的发展阶段。当前,经济全球化,科学技术迅猛发展,我国即将加入世贸组织,周边地区和兄弟城市竞相发展,我们既面临良好的发展机遇,又面临严峻的挑战。因此,必须进一步解放思想,转变观念,破除小进即满、小富即安的满足感,树立干大事业、力争上游、不断开拓的创业精神;破除在困难面前无所作为的思想,树立敢为人先、敢于探索、在困难中抢抓机遇的意识;破除贪图享受的思想,树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神;破除粗放经营发展经济的传统观念,树立依靠科学技术,大力推进两个根本性转变,注重质量效益的新发展观,努力推动城市建设实现跨世纪的大发展。在“回头看”活动中,委领导班子一致认为,江泽民同志关于"三个代表"的重要论述,是站在世纪之交的历史高度,对党的历史、 根本宗旨、历史任务作出的新概括,从根本上回答了我们应该建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,是我们的立党之本、执政之基、力量之源。作为政府机关的一个工作部门,我们必须认真学习、深刻领会"三个代表"的重要思想,充分认识"三个代表"的重大意义,按照"三个代表"的要求推进现代化中心城市建设。
  三是增强了开拓创新的意识和勇气,促进了城市建设与管理工作的顺利开展。委领导班子在“三讲”教育“回头看”活动中,认真总结和深刻剖析了思想作风和精神状态方面存在的问题,如有的同志存在满足现状的小生产意识,开拓创新的意识淡化了,勇往直前的劲头减弱了,工作标准降低;有的同志不敢坚持原则,"好人主义"思想作怪,缺乏向不良风气作斗争的精神和勇气;有的同志进取意识不强,缺乏拼搏精神,工作中存在畏难情绪等等。大家深刻认识到,精神状态和思想作风问题,说到底还是全心全意为人民服务的宗旨树得不牢的表现。经过开展认真的批评与自我批评,使这一问题得到了较好地克服和解决,大家心情更加舒畅,精神更加高昂,进一步增强了干好工作的信心和勇气。“回头看”活动期间,我们既集中时间和精力认真搞好整个教育的主要工作,又统筹安排,加快推进今年城市建设的各项工作。不仅没有因为开展“回头看”活动影响城市建设的工作进度,而且促进和加快了各项工作的开展,较好地做到了“三讲”教育与日常工作"两不误"、"两促进"。
  四是进一步理清了工作思路,激发了开拓创新的进取精神。在“回头看”活动中,委领导班子重温了自我剖析材料,再次联系实际,对“三讲”教育查摆出来的问题进行了对照检查。下转第二版)上接第一版)委领导班子一致认为,“三讲”集中教育结束后,委领导班子对于整改的态度是积极的,采取的措施是有力的,整改的效果也是明显的。这些整改措施,有的已取得明显成效,有的正在实施之中。从这次问卷调查和座谈会征求意见的情况看,干部群众对委领导班子的整改情况是满意的。不少参加座谈的同志谈到,委领导班子“三讲”教育的整改工作,能够扎扎实实地进行,决心大,行动快,思想端正,态度认真,使整改工作取得了明显效果。值得一提的是,通过这次“回头看”活动,委领导班子团结共事的意识进一步得到了强化,更加激发了大家的革命事业心和工作责任感,增强了做好工作的信心和决心。大家普遍感到,通过“回头看”活动,思想认识又有了新的提高,党性观念又一次得到了磨练。
  当然,这次“回头看”活动,也有一些不尽如人意之处,主要表现为:学习的深度还不够,对如何把江泽民同志的讲话精神贯彻落实到实际工作中还有待进一步抓紧抓好,有的整改项目的落实与干部群众的期望还有一定差距。对于这些问题,委领导班子表示,将一如既往地抓好整改措施的落实,确保“三讲”教育成果的实现。委领导成员一致表示,要继续以“三讲”教育为动力,按照省委和市委的要求,在全系统深入开展"两思"和"三个代表"的学习教育活动,结合学习贯彻江泽民同志近日在深圳特区建立20周年庆祝大会上的重要讲话,进一步振奋精神,坚定信心,抓住机遇,真抓实干,为建设现代化中心城市倾心尽力,为实现"三年一中变"的奋斗目标,再创新的辉煌!
  谢谢大家!

(作者:许德立 广东省副省长)

广州城市建设网2000-12-11

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