努力做好政务信息工作
汕头市副市长 苏耀光

　　一、信息调研对领导决策作用重大。信息调研是办公室工作的一项重要内容，是办公室发挥参谋助手作用的重要体现，也是决策民主化、科学化的重要环节。当前，随着市场经济的发展、改革的不断深化和我国加入WTO后对外开放度的扩展，经济和社会生活中出现了很多新的情况、新的问题，需要信息调研人员去研究、去分析，及时、准确、全面地将来自各方面的信息反馈给党委、政府领导，使存在问题能够得到及时有效的处理和解决，这是新形势对政务信息调研工作提出的新的更高要求。基于此，汕头市府办在去年机构改革精简人员、机构的同时，专门成立信息科，进一步加强信息和调研工作。目前，汕头市政府对外有《汕府信息》、《汕府调研》刊物，对内创办了《昨日要情》、《值班快报》、《来文摘报》、《驻外信息》等内部刊物，在为领导及时了解工作进展和社情民意方面发挥了重要作用。

　　二、发挥信息网络优势，加强信息上报工作。做好政务信息工作，是发挥政府办职能的重要内容，尤其上报信息，是上级了解基层真实情况的一个窗口，也是基层反映重大经济社会动态、社情民意、发展中的困难和问题的重要途径。各信息网络单位要充分发挥信息源广的优势，高度重视信息上报工作，紧紧围绕工作重点和群众关心的热点、难点问题，及时反馈信息。当前，在信息网络单位上报信息中，存在的问题有：一是量少，有些单位至今还没有一条信息上报；二是质低，服务对象不明确，个别信息员上报信息流于形式，应付了事，内容松散；多数为动态信息，反映的多是常规工作动态，有的将部门自身的内部刊物原封不动上报，说的都是部门开了一个什么会议，哪位领导讲了话，传达什么精神，流水作业；三是技术手段落后，信息上报仍停留在传真形式，发电子邮件都没办法。这些问题，必须采取措施，尽快解决。信息是为领导服务的，要反映领导关注的或没想到的东西，才有生命力，如果都是领导清楚的，那就没有上报的必要。今后，上报信息应以突出本地区本部门的特色信息、介绍经验做法、反映问题等为主，注重反馈在执行国家和省、市重大决策过程中出现的困难和问题，以利于完善决策，解决问题。上报信息，要喜忧兼报，通过忧信息，可以反映工作中存在的带有全局性、倾向性问题，以及本地区本部门难以解决的问题，以引起上级领导的重视和支持，从而使问题得到及时、快速的解决。同时，要把信息和调研结合起采。注意从大量原始信息中挖掘课题，开展调查研究，形成系统的、有较高参考价值的调研报告，使信息更具全局性和典型性。各地各部门应把业务科室的调研工作与信息上报工作结合起来，使调研成果尽快通过信息渠道上报。汕头市府办已经开始启用信息约稿方式，就国办、省府办关注的信息、市领导关注的问题，通过约稿方式发给有关单位，各部门对此要作为硬任务，在约稿时限内组织专门人员调研，撰写文章，及时上报，发挥信息调研功能作用。各信息网络单位要进一步落实上报信息责任制，真正做到信息工作职能到位，人员到位，工作到位。要建立信息例会，通过例会促进信息调研工作上新的水平。下来，汕头市府办将进一步扩大信息单位网络，并逐步建立考核制度和通报制度。

　　三、把握信息工作“四性”特点，不断提高信息质量。每一事物都有自身的内涵和规律，信息工作同样具有自身的规律。搞好信息工作要把握好四个“性”：一是真实性。这是信息工作的重中之重。反映了客观真实，虽然文字水平不怎么样，但角度取得好，领导稍微修改一下就可以用。而如果稿子不真实，产生的后果是难以设想的，特别是在重大问题上如果提供了不真实的情况，就会直接影响领导判断的准确性，直接影响领导决策的真实性。真实性包括对事物的描述要真实，判断要真实，数据的采集要真实，用词要准确。特别是千万不能把自己的分析判断，写成基层群众的反映。二是时效性。这是信息工作最主要的要求。虽然有好的题材，但是你磨“洋工”拖慢了时间，好的信息错过了报送的机会，就没法体现这个信息的价值。尤其是对突发性事件，如果拖慢了信息报送时间，上级领导机关不能及时掌握情况，就会直接影响对突发事件及时、有效处置，后果同样不堪设想。三是有效性。现代社会是信息社会，信息大量地存在于我们的生活和工作之中，我们总不能什么都收集起来。因此，要注意哪些是最重要的，哪些是上级正在研究、还在思考的，哪些信息提供给领导能够起到参考作用的。对这些信息，就要及时上报反映。不能良莠不分，什么都报。四是前瞻性。上报的政务信息应有超前性。不要把“新闻”搞成“老闻”。有的虽然在你本单位看起来是新闻，但是人家早就出了经验，你还在琢磨要怎么上报经验，这就谈不上前瞻性。有的动态在你看来是很新鲜，但是上级领导早已经掌握了，如果上报这样的信息就不能实现其价值。上报信息，就是要报那些上级领导还不知道的事或者还处在比较模糊的阶段，需要下级进一步弄清楚的问题。因此，信息人员除了掌握本地、本单位的情况，还要掌握上级的情况和横向的情况；除了加强对下级的联系，还得加强与上级的沟通，这是提高我们信息采用率有效的方法。

　　四、加强学习，切实提高信息调研人员的综合素质。信息调研工作很重要，要很好地履行这个职责，就必须 加强学习，不断提高队伍的素质。一要学政治，做到立场坚定。要坚持不懈地学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，用科学理论武装头脑，树立为党和人民事业的无私奉献，全心全意为人民服务的马克思主义的世界观、人生观、价值观，用马列主义的立场、观点、方法研究新情况，解决新问题，提高全面贯彻党的基本路线的自觉性。二要加强业务知识的学习，学历史、学经济、学科技、学管理、学法律，学习一切需要学习的东西，努力打好理论和业务知识功底。同时，要注意理论联系实际，学以致用，结合信息调研工作特点，制定切实可行的工作措施，努力提高政务信息工作水平。总之，要通过学习和实践，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、分析和处理问题，明辨是非，做“三个代表”的忠实实践者，始终把提高政治思想觉悟和大局意识放在首位，高度自觉地与党委、政府保持一致，高度自觉地维护政府的良好形象，高度自觉地完成领导交给的各项工作任务。